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Redes de Investigación

Comunicación y Desastres Naturales
propuesta por: Castillo D, S. y E. Batllori
Resumen

Las pérdidas ambientales y socioeconómicas que generan los llamados “desastres naturales” son incalculables. Por ello, investigadores de diversas disciplinas se han dado la tarea de analizar e interpretar los impactos económicos, políticos, psicológicos, demográficos y sobre todo ambientales que acontecen con un desastre natural independientemente de su tipo.

Dentro de dichos estudios, “La cultura de la Prevención” es un tema que ha sido abordado de manera importante, pero en el ámbito académico de la comunicación, esta ha sido más estudiada desde la relación medios-salud y muy poco desde la perspectiva de las distintas relaciones comunicativas que se tejen y manifiestan en la sociedad antes, durante y después de los desastres naturales.

Concientes de esta situación generada por la falta de información científica, se presenta para el encuentro del CONEICC una propuesta de Red de estudio sobre Comunicación y Desastres Naturales, a la cual se le ha denominado RED-CYD .

Esta RED, tiene por objetivo principal conformar grupos de estudio que generen información sobre el impacto socio-comunicacional que tienen los desastres naturales en nuestro país, así como las posibles maneras de diseñar estrategias para el enfrentamiento de este tipo de fenómenos desde el vínculo COMUNICACIN, CULTURA DE LA PREVENCIN y PROTECCIN CIVIL. Y de esta manera, realizar propuestas a nivel estatal, regional y nacional en el marco de los programas de Protección Civil existentes.

I.- CREACIÓN DE LA RED-CYD: INTRODUCCIÓN

“La creación de redes de investigación tiene como finalidad construir un espacio donde fomenten la participación, diálogo y formación de nuevos cuadros en el campo de la investigación, así como también el diseño y ejecución de proyectos interinstitucionales entre dos o más equipos de trabajo, que puedan generar información de dimensiones locales, regionales o hasta nacionales” (CONEICC, 2003, p. 1).

Atendiendo a la convocatoria para la creación de Redes de Investigación por parte del CONEICC, en este documento algunos Profesores-Investigadores del Centro de Investigación y Estudios Avanzados del IPN Unidad Mérida (CINVESTAV), la Facultad de Antropología de la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY) y la Coordinación de Investigación del Departamento de Comunicación de la Universidad iberoamericana Santa Fé (UIA), presentan al lector una primera propuesta para la creación de la “ Red de Investigación sobre Comunicación y Desastres Naturales ” (RED-CYD).

Dicha RED, surge como parte de los primeros resultados obtenidos con el proyecto social denominado MAPA SITUACIONAL DE LAS REDES SOCIALES QUE SE TEJIERON EN LAS POBLACIONES DE LA MICRO-CUENCA DE “CHABIHAU” EN MOMENTOS DE DESASTRE . Análisis y detección de los “ACTORES CLAVE” para la implementación eficiente de Programas de Intervención Comunitaria en la Prevención de Desastres Naturales” . Actualmente, el proyecto se encuentra en la etapa de Ejecución y Análisis que consiste en la aplicación de las técnicas de investigación y análisis teórico de la información obtenida, en la que se realizará el levantamiento, manejo y análisis de la información empírica que se obtenga en las comunidades de estudio.

Con los primeros datos cualitativos, se participó con una ponencia y un taller en el COLOQUIO NACIONAL MEDIOS Y SALUD: “HACIA UNA CULTURA DE LA PREVENCIÓN” del 18 al 19 de septiembre del presente año. En el cual se presentó las primeras apreciaciones obtenidas del trabajo de campo, donde por cierto se pudo observar las distintas relaciones comunicativas que se tejieron, antes, durante y después del impacto del Huracán Isidoro, reflexionando sobre algunas estrategias de comunicación eficientes para hacer llegar la información a los habitantes de la zona, de manera oportuna y creíble.

II.- OBJETIVOS DE LA RED-CYD

1) Conformar un grupo de investigadores, académicos y estudiantes de las distintas Escuelas de Comunicación del país, para llevar a cabo procesos de investigación científica que genere información para proponer estrategias que fomenten una Cultura de la Prevención que mitigue los impactos de los desastres naturales.

2) Apoyar proyectos de investigación a nivel local, regional y/o nacional a través del intercambio y/o retroalimentación de las experiencias realizadas en esta área.

3) Desarrollar un sistema de información documental y empírico sobre los temas relacionados con el papel de la comunicación antes, durante y después del impacto de los desastres naturales en nuestro México.

4) Coadyuvar en la generación de propuestas y estrategias para la planeación local, regional y/o nacional de procesos de comunicación en situaciones de crisis presentadas por los desastres naturales, dentro del marco de los programas de Protección civil existentes en México.

5) Crear de una Red de Difusión encaminada al desarrollo y fomento de una Cultura de la Prevención desde la perspectiva comunicacional.

III.- OBJETO DE ESTUDIO DE LA RED-CYD

a) Objeto de estudio:

-Los diversos procesos de comunicación-información antes, durante y después del impacto de los Desastres Naturales en México.
-La cultura de la prevención de desastres naturales en materia de comunicación.

b) Perspectiva teórico-epistemológica

En América latina se han realizado diferentes estudios sobre los desastres naturales, la mayoría enfocada a los impactos ambientales y otro número sobre cuestiones políticas, económicas y sociales. Pero casi todos, realizan descripciones, análisis y comparaciones de casos, lo cual no minimiza su importancia. Cabe destacar la labor de LA RED, conformado por 9 países Argentina, Perú, Colombia, Panamá, Costa Rica, El salvador, Guatemala y México. Este grupo realizó un estudio comparativo sobre los desastres Naturales en cada uno de los países logrando conformar una base de datos sobre los efectos de los desastres naturales (Velásquez A. y C. Rosales, 1999). De igual manera, ha trabajado sobre la Educación y Prevención de Desastres naturales, desde el sector educativo, donde se intenta enlazar la teoría de los desastres con aspectos teóricos y metodológicos de la teoría del conocimiento, semiótica, psicología social, filosofía educativa y educación ambiental (Campos, S.1999).

En México se han encontrado trabajos desde diversas disciplinas, aunque igualmente descriptivos. Entre estos cabe destacar la labor de la RED conformada por la UNAM y la Universidad Iberoamericana, sobre estudios de desastres naturales desde la una perspectiva multidisciplinaria, donde se destacan casos de desastres naturales en México desde la demografía, el economía, el desarrollo urbano (Garza S. y D, Rodríguez (coor), 2001).

Desde el ámbito de la comunicación los desastres naturales han sido abordados por estudiosos Latinoamericanos desde el manejo de la información, el papel que deben tener los periodistas y la función social de los medios de comunicación ante los desastres naturales (Chasqui, 1988, pp 54-67).

Por esto, la propuesta de trabajar de manera concreta y sobre todo propositiva para la generación de estrategias que mitiguen los impactos sociales que dejan los desastres naturales.

c) Justificación

La importancia de la propuesta de conformar una red, radica en nos proporcionará información sobre los desastres naturales que impactan las regiones de nuestros país y un acercamiento a la manera en que la sociedad se mueve cuando es impactada, lo que proporcionará información para desarrollar programas eficientes desde el campo académico de la comunicación, que permitan el desarrollo de propuestas que apoyen a la mejor prevención de desastres naturales dentro del marco de las propuestas de protección civil del país.

IV.- ¿CÓMO SE HA TRABAJADO EN EL CAMPO ACADÉMICO DE LA COMUNICACIÓN EN MÉXICO ESTE “OBJETO DE ESTUDIO”?

En México, a nivel comunicación se ha manejado la cultura de la prevención, pero desde la perspectiva de la salud y medios de comunicación, tal es el caso de la RED Familia Medios y Comunicación (FAMECOM).

Y ahora el proyecto MAPA SITUACIONAL DE LAS REDES SOCIALES QUE SE TEJIERON EN LAS POBLACIONES DE LA MICRO-CUENCA DE “CHABIHAU” EN MOMENTOS DE DESASTRE. Análisis y detección de los “ACTORES CLAVE” para la implementación eficiente de Programas de Intervención Comunitaria en la Prevención de Desastres Naturales ”, cuyo objetivo ha permitido abordar los fenómenos de los desastres naturales desde el área de investigación comunicacional, desde la perspectiva de redes sociales.

a) Perspectiva metodológica hasta ahora empleada

La metodología empleada en el estudio de redes sociales, se están aplicando técnicas cuantitativas y cualitativas, que nos permiten el levantamiento de información empírica a fin de profundizar en las prácticas y redes de colaboración y comunicativas conformadas por las comunidades en los momentos de desastre, con el objetivo de comprender su actuar que nos permita un diagnostico para el desarrollo de programas eficientes de intervención comunitaria encaminados a conformar una cultura de la prevención. La técnica cuantitativa que se está empleado es la encuesta. Y entre las cualitativas la entrevista, la etnográfica y los talleres participativos.

b) Paquetes tecnológicos utilizados para su estudio:

En esta propuesta se utilizará la investigación documental y cualitativa. La primera nos proporcionara la información existente sobre los desastres Naturales existentes en nuestro país y a través de las entrevistas a los coordinadores de protección civil conoceremos los programas y estrategias existentes para cada fenómenos natural que impacta en México.

V.- ¿POR QUÉ PROPONEMOS LA CREACIÓN DE ESTA RED DE INVESTIGACIÓN?

A) ¿Por qué es importante que formemos la RED-CYD?

La importancia de la RED-CYD radica en que la información generada, servirá para elaborar propuestas de estrategias para la planeación local, regional y/o nacional de procesos de comunicación en situaciones de crisis presentadas por los desastres naturales, dentro del marco de los programas de Protección civil existentes en México.

B) ¿Qué le podría pasar a la sociedad mexicana si se logra constituir una RED como ésta?

En todo el mundo, los desastres naturales se han convertido en un impacto fuerte con el cual el hombre no puede luchar, pero si prevenir y mitigar sus consecuencias. En México, donde existen más de 40 millones de personas con escasos recursos se considera de vital importancia generar estrategias que prevengan y/o mitiguen los impactos de los desastres naturales, con el objetivo de mejorar las condiciones de seguridad de las comunidades vulnerables ante fenómenos naturales, con el fin de disminuir los riesgos de pérdidas humanas, enfermedades e infraestructura.

Ante este panorama, la importancia de conformar un Equipo de investigadores que generen información para la elaboración de propuestas en materia de protección civil ante fenómenos naturales, dentro del marco de los programas de protección civil vigentes.

VI. ¿QUIÉNES PROPONEMOS LA CREACIÓN DE ESTA RED?

a) ¿Quiénes somos?
El grupo que propone la conformación de la RED-CYD, esta conformada por: Dr. Eduardo Batllori Sampedro.- Profesor Investigador del Depto. de Ecología Humana del Centro de Investigación y Estudios Avanzados del IPN Unidad Mérida. Coordinador general del proyecto Evaluación de los cambios socioambientales en la Micro-cuenca de Chabihau ocasionados por el Huracán Isidoro y Estrategias de Prevención ante Futuros Fenómenos Meteorológicos.

M en C. Delfina de los ngeles Castillo Tzab. Profesora de la Licenciatura en Comunicación Social de la Facultad de Antropología de la Universidad Autónoma de Yucatán. Coordinadora del área social del Proyecto Evaluación de los cambios socioambientales en la Micro-cuenca de Chabihau ocasionados por el Huracán Isidoro y Estrategias de Prevención ante Futuros Fenómenos Meteorológicos.

Lic. Samuel Martínez. Coordinador del rea de Investigación del Departamento de Comunicación de la Universidad Iberoamericana Plantel Santa Fé. Asesor de Investigación del área social Proyecto Evaluación de los cambios socioambientales en la Micro-cuenca de Chabihau ocasionados por el Huracán Isidoro y Estrategias de Prevención ante Futuros Fenómenos Meteorológicos.

b) Investigaciones realizadas por nosotros en materia de Desastres Naturales

Actualmente, se realiza el proyecto “Mapa Situacional de las Redes Sociales que se Tejieron en las Poblaciones de la Micro-cuenca de Chabihau en momentos de Desastre. Análisis y detección de los “ACTORES CLAVE” para la implementación eficiente de Programas de Intervención Comunitaria en la Prevención de Desastres Naturales ”, que tiene por objetivo principal conocer el “Rol” jugado por los sujetos que se erigieron como “ACTORES CLAVE” dentro de las cuatro comunidades de la Micro-cuenca de Chabihau antes, durante y después del impacto del Huracán Isidoro.

c) Impactos hasta ahora alcanzados en investigaciones realizadas por nosotros sobre este tema

De las primeras apreciaciones obtenidas del trabajo de campo, se han observado las distintas relaciones comunicativas que se tejieron, antes, durante y después del impacto del Huracán Isidoro, reflexionando sobre algunas estrategias de comunicación eficientes para hacer llegar la información a los habitantes de la zona, de manera mas oportuna y creíble. Mismo que originó un documento presentado el 18 y 19 de septiembre de este año, en el II Coloquio de comunicación y Medios, realizado en el Pto. de Veracruz.

d) Impactos esperados a futuro

De nuestro trabajo y en particular en la península de Yucatán se pretende llamar la atención de los investigadores de comunicación para que trabajen este objeto como una línea de investigación para realizar propuestas que permitan prevenir y/o mitigar los impactos de los desastres naturales acontecidos en esta área. De esta manera, proponer trabajos a nivel regional y/o nacional desde la perspectiva de la comunicación.

V.- PERFIL IDEAL DE LOS POSIBLES INTERESADOS A PARTICIPAR EN LA RED-CYD

a) Perfil ideal de los posibles interesados

- Investigadores (consolidados y en formación) del Campo Académico de la Comunicación en México.
- Profesores de asignatura de las distintas Escuelas de Comunicación del País
- Estudiantes de Licenciatura y Posgrado interesados en el tema

PROPUESTA DE TRABAJO (2003-2005)

a) Nombre del proyecto: “Procesos y Estrategias Comunicativas desplegadas para la prevención y/o mitigación de los Desastres Naturales en México”.

b) Tiempo de duración del proyecto (2 años: Noviembre de 2003-septiembre de 2005)

- Primera Fase:
Creación de la RED-CYD
Capacitación de equipos de trabajo
Caracterización (investigación Documental)
Actividades de difusión
En esta etapa que durará 6 meses (enero-junio 2004)

- Segunda Fase:
Diagnóstico (Entrevistas a Protección Civil).
Creación de Sistema de Información sobre Comunicación y Desastres Naturales
Evaluación: Pronóstico y Propuestas
Julio de 2004-enero 2005 Actividades de difusión

- Tercera Fase:
Febrero a julio de 2005
Diseño de documentos y presentación de resultados
Actividades de difusión

REFERENCIAS DOCUMENTALES

Calderón, A. G. (2001). Pobreza y vulnerabilidad. Revista Ciudades, 52

Campos S. A. (1999) Educación y prevención de Desastres. Cali Colombia.

Centro de Coordinación para la Prevención de los Desastres Naturales en América Latina (CEDRENAC) (julio 2003) http://www.ceprenac.org .

Centro Regional de Información sobre Desastres. (julio 2003) http://www.crid.org.cr

CINVESTAV U-Mérida y Ecotono H. N. (2002) Evaluación de los Cambios Socioambientales en la Microcuenca de Chabihau, ocasionados por el Huracán Isidoro y Estrategias de Prevención ante futuros fenómenos Meteorológicos. Propuesta. Mérida Yucatán.

Comunicación, Crisis y Desastres Naturales (1988). Chasqui Núm. 28, p. 54-67.

Convocatoria para generar redes de investigación, CONEICC 2003, México D. F. p. 1.

Delgadillo, J y J. Hedáis (2001). Tres desastres en México: interpretación económica, social y regional. Revista Ciudades, 52.

Garza S. y D. Rodríguez (Coor) (2001). Los Desastres en México. Ed. UNAM-Universidad Iberoamericana. México D.F.

Rodríguez, V. D. (2001) El desafío de la Planeación para prevenir desastres naturales. Revista Ciudades, 52.

Siembieda, W.J. et al (2001). Desastres: hacia un paradigma enfocado a la recuperación. Revista Ciudades, 52.

Velásquez A. y Cristina R. (1999).Escudriñando en los Desastres a todas las escala. Concepción, metodología y análisis de desastres en América Latina, Desinventar. Cali, Colombia.



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